合肥市“迎新春、送温暖、稳岗留工”行动计划

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹做好疫情防控和开年复工复产工作，倡导和保障外来务工人员在肥过春节，支持企业发展，让外来务工人员在肥度过欢乐安全祥和的春节，更好促进我市经济社会持续稳定健康发展，制定稳岗留工有关行动计划如下：

　　一、行动计划内容

　　1、实施“稳岗位”计划给中小微企业发放稳岗补贴。鼓励中小微企业增加就业岗位，减轻企业用工负担，实行“免申即享”，依据中小微企业免征社会保险费信息确定补贴企业名单和补贴金额。单户企业补贴金额=风险储备金÷全市企业 2020 年社会保险费免征总额×单户企业 2020 年社会保险免征总额。春节前发放到企业银行账户。

　　2、开展“送红包”行动

　　为在肥外省务工人员发放“留肥工作红包”。针对非安徽户籍并在肥缴纳社保的春节期间在肥务工人员（在税务登记注册在肥的企业，市场监管登记注册在肥的个体工商户，发证机关为市级或区、县（市）级政府管理部门的社会组织就业的外省务工人员），通过企业申报向符合条件的在肥外省务工人员每人发放不少于 1000 元现金补贴，直接发放至在肥外省务工人员银行账户。对于未在肥缴纳社保的外省务工人员、劳务派遣人员或省内其他地市在肥务工人员，鼓励用工单位春节期间给予一定关爱补助。

　　3、开展“送保障”行动

　　鼓励用工单位稳定就业岗位，自行组织或委托机构开展各类技能培训，符合规定的可享受培训补贴。发挥失业保险稳就业作用，对不裁员少裁员的参保企业，继续实施返还失业保险费政策。大力推进根治欠薪专项行动，加强纠纷处置和隐患排查，确保春节前欠薪问题“两清零”。阶段性降低企业失业保险费率、工伤保险费率的政策延长至 2021 年 4 月 30 日。

　　4、开展“共享用工”行动

　　鼓励企业开展共享用工余缺调剂，积极引导外地员工留在合肥，并为留肥外地员工提供合适工作岗位。鼓励自身缺乏工作岗位的企业通过“共享用工”模式，积极主动联系其他有岗位余缺的企业，进行员工输送。对春节期间开展共享用工 7 天及以上的输送企业，按每人 700 元标准，给予输送企业一次性补助，单个企业补助上限为 40 万元。

　　二、申报时间及流程

　　1、“留肥工作红包”

　　申报时间

　　“留肥工作红包”分两阶段发放。第一阶段于春节前预拨50%（不少于 500 元/人），申报时间为本方案印发之日起至 2021年 2 月 1 日；逾期没有申报的，视为自动放弃，不再受理。第二阶段于春节后核拨剩余 50%（不少于 500 元/人），申报时间为 2021年 2 月 18 日至 2 月 23 日；第一阶段没有申报的企业不再受理。

　　申报流程

　　第一阶段，企业将申报资料一式三份报送至所在县（市）、区（开发区）人社部门，由各县（市）、区（开发区）人社部门会同财政部门审核无误后将预拨资金拨付至企业账号，并由企业在 3 个自然日内拨付至员工个人。

　　第二阶段，企业将申报资料一式三份报送至所在县（市）、区（开发区）人社部门，由各县（市）、区（开发区）人社部门会同财政部门审核无误后将核拨资金拨付至企业账号，并由企业在 3 个自然日内拨付至员工个人。

　　申报材料

　　第一阶段：（1）合肥市 2021 年企业稳岗留工实施方案；（2）合肥市 2021 年春节期间稳岗留工资金申请表；（3）2021 年春节期间省外留肥员工汇总表；（4）申请春节期间稳岗留工资金承诺书。

　　第二阶段：（1）合肥市 2021 年春节期间稳岗留工资金申请表；（2）2 月 18 日、2 月 27 日在国务院客户端提交的“通信大数据行程卡”（打印件）。

　　上述申报材料均需加盖企业公章。

　　2、“共享用工”余缺调剂补助申请

　　申报时间

　　2021 年 3 月 1 日—3 月 10 日。逾期没有申报的，视为自动放弃，不再受理。

　　申报流程

　　符合条件的申报企业向所在县（市）、区（开发区）人社部门申报，县（市）、区（开发区）人社部门会同财政部门审核无误后拨付。

　　申报材料

　　（1）合肥市 2021 年春节期间共享用工补贴申报表；

　　（2）合肥市 2021 年春节期间共享用工人员花名册；

　　（3）共享用工薪酬发放证明；

　　上述申报材料均需加盖企业公章。

　　三、其他说明事项

　　1、行动方案中所涉及的春节期间是指 2021 年 2 月 4 日至2021 年 2 月 26 日。

　　2、“留肥工作红包”和“共享用工”余缺调剂补助所需资金从稳就业相关资金中列支，优先使用工业企业结构调整专项奖补资金。各区（开发区）先行支付后，市财政按 50%给予补贴。四县一市可参考本方案执行，所需资金自筹解决。

　　3、对有下列情形之一的，取消申报资格：（1）因企业疫情防控不到位或违法违规，产生重大事故，造成群体性上访或其他恶劣影响的；（2）申报材料不实，弄虚作假套取、骗取财政资金的，取消申报资格的同时，年度内不得申报财政扶持资金，纳入社会征信系统并对外公开相关违规信息，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理；（3）其他违反有关法律法规，造成严重社会影响的。

　　4、各县（市）、区（开发区）要高度重视疫情防控工作，严格落实包保责任，严控我市疫情传播风险，巩固我市疫情防控成果，确保企业疫情防控与稳岗留工全面推进。

　　5、本计划自印发之日起实施。市人社局、市财政局负责解释。

　　附件：1．合肥市 2021 年企业稳岗留工实施方案（模板）

　　2．合肥市 2021 年春节期间共享用工补贴申报表     

附件.doc

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