打好脱贫攻坚战，是全面建设小康社会底线任务。坚持党的领导，强化组织保证，培养和造就了一支思想观念新、开拓创新强的脱贫攻坚农村基层党的干部队伍；坚持精准方略，提高脱贫实效，确保贫困户识别精准；强化基础设施建设，提升公共服务环境；加强沿淮行蓄洪区庄台“双基”建设，助推脱贫攻坚；坚持以贫困群众为主体，激发内生动力，推进产业结构调整，提升持续增收......近两年来，淮南市住房公积金管理中心和驻村工作队认真贯彻实施习近平总书记扶贫开发战略思想，实现了整村出列的各项指标，基础设施明显改善，村容村貌焕然一新，帮扶的柴岗村脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。

寿县丰庄镇柴岗村现有15个自然村庄和一个庄台，共25个村民组，1044户、5020人。其中贫困户238户、678人，南部霍寿路穿村而过，北部紧邻淮河，地势低洼，易涝易旱，属于典型的传统农业村，资源匮乏，产业结构单一，村集体经济收入不足1万元，经济发展相对滞后，属于国家级贫困县贫困村。通过市公积金中心帮扶，大力实施扶贫政策，使该村贫困户235户、669人逐步消贫，生活日益丰富，村集体经济收入不断增长，扶贫工作发挥了应有的成效。

坚持党的领导，强化组织保证

抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要途径。习近平总书记提出“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”，“真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”。当前，农村党支部班子普遍存在战斗力不高、凝聚力不强、服务能力弱化等问题。工作队驻村后，首要任务开展了支部党建工作，制定了《柴岗村党总支议事规则》，规范了学习制度、议事制度和工作制度，借助2018年8月份村支“两委”换届，选拔了年轻干部、本领过强、能力过硬的班子成员，选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣脱贫攻坚主题，培养和造就一支思想观念新、开拓创新强、素质高、作风优、能打仗、打胜仗的脱贫攻坚农村基层干部队伍。

坚持精准方略，提高脱贫实效

按照寿县县委、县政府统一要求，建立健全了238户贫困户“一户一档”基础资料，统一规范了贫困户从申请到脱贫一整套完整资料的建档工作。完善了《扶贫手册》基础信息、帮扶措施、帮扶成效、健康扶贫、教育扶贫等一系列更新、补差、补缺等基础信息，确保了贫困户信息收集精准、存放精准和管理精准。

强化基础设施建设，改善村容村貌服务环境。市公积金中心班子成员和驻村工作队多次参与村两委会议商事、议事和谋划，根据柴岗村现有状况，为解决前期存在的诸多问题，由市公积金中心出资帮扶共计53万元，加大了对柴岗村的基础设施建设投入。对多年失修的农田灌溉水渠，投入5万元重新开挖清淤水渠2500米、修建道路生产桥一座，使2000亩良田得到有效灌溉；协调相关部门投入约21万元安装路灯75盏、4.2公里长，使柴岗村主干道通淮路全程得到亮化；投资约10万元，对村部危房进行了拆除重建，建造会议室两间、村务监督室一间；投入约5万元对村部门前道路进行了扩宽及内外环境整治；投入约4万元对村部厕所及部分围墙进行拆除改造；投入约5万元集中采购了空调、电脑、办公会议桌椅及文件柜等；投入约3万元对村部办事大厅进行装修改造、硬化绿化等基础设施。改善了基础设施建设，美化亮化了乡村环境，并受到各级领导的高度评价。

开展庄台升级改造，助推行蓄洪区脱贫攻坚。为落实好精准扶贫、精准脱贫基本方略，推动全市行蓄洪区脱贫攻坚的政策、措施、责任落地见效，确保行蓄洪区同全市一道迈入全面小康。市公积金中心和驻村工作队及村支“两委”积极配合丰庄镇开展了对柴岗村辖区内行蓄洪区庄台“双基”建设，为打造省级美丽中心村提升服务，提供防洪安全保障。

为打造优美、舒适、宜居生态环境，促进行蓄洪区贫困户快速脱贫致富，近年来利用中央财政扶贫各类专项资金投入1000余万元。公共服务设施建设：新增党群活动中心、图书阅览室、妇女、儿童活动室、乡村大舞台、残疾人工作站、公民道德法制广场、全民健身广场等15处，打造了多彩多姿的文化廊道和乡愁记忆基地。公共基础设施建设：完成了通淮路4.2公里加宽1.5米工程，新建大小巷道水泥路95条，绿化5万平方米，绘制墙体宣传画1000多平方米，书写标语200多条，农电网升级改造约3公里；完成贫困户网络全覆盖、饮水工程全覆盖，确保了贫困户的网络畅通和安全饮水；完成农户改厕工程380户，贫困户改厕完成116户；投入200万元新修村级水泥道路3.9公里，实现了25个村民组组组通水泥路；投入34.5万元升级改造标准化村级卫生室1座、新建公共文化广场面积2800平方米；投入62万元新建100吨污水处理站一座。

推进产业结构调整，持续增加村民和集体经济收入。育主体、强基地，促发展，是农村摆脱贫困的根本之举。近年来，柴岗村立足自身条件促进多种特色产业发展,实现了贫困户产业全覆盖，“一村多品”产业得到充分发展，两年来在市公积金中心驻村工作队的帮扶下，积极申报利用中央财政专项扶贫资金约500万元资金发展特色产业和加大基础设施建设，截至2018年全村共有209户参与到村级特色大户产业发展中来。投资120万元建设完成了村级光伏140千瓦和60千瓦电站两座，且并网发电，村集体经济每年收入约12万元，带动贫困户23户、户均效益500元；投资50万元，投产建设了谷物烘干机2台、节能型热风炉1台及相关配套设施扶贫车间厂一所，并实施租赁承包5年制，使该村每年集体经济收入增加2.5万元，带动贫困户22户、户均效益1000元；投资50万元购买挖掘机1台，并实施租赁承包五年制，使村集体经济每年收入4.2万元，带动贫困户23户、户均效益300元；投资35万元购置两台收割机，实施租赁承包5年制，集体经济每年收入4万元，带动贫困户18户，户均效益500元；另外，利用扶贫专项资金加大对产业大户坤修养猪场、双凤养猪场、张中海养猪场厂房基础设施投入和源浩种植合作社机械设备及厂房建设投入，分别带动贫困户14户、21户、30户、17户，户均效益各1000元。以上产业不但稳定增加了村级经济收入约20万元，也顺利带动贫困户就业及劳务收入户均约2000元。2019年，驻村工作队在市公积金中心的大力支持下，为加大柴岗村生态扶贫产业园区的建设，配合村两委积极协调丰庄镇政府，申报获得批准了48万元柴文青300亩稻虾供养基地，已验收完成，解决贫困户就业40户；申报获得批准园区道路绿化亮化工程25万元，已建设完工；同时申报获得批准的3条生产道路、20亩鱼塘开挖正在实施招标中。村级集体经济从几年前的不足万元，逐步增加至2018年的19.3万元；积极推行精准扶贫政策的实施，使得贫困人口人均收入显著提高和稳定(2018年人均纯收入8000元)，贫困群众的精神面貌得到根本性地改变。在坚持扶贫与扶志、扶智相结合的基础上，保障了对柴岗村所有贫困户有能力的进行扶持，无能力的实行带动和兜底，在促进产业发展的基础上，解决利民实事、多办民生难事,兜牢民生底线,不断提升贫困群众的获得感、幸福感、安全感，有力助推了脱贫攻坚的顺利开展。

强化驻村管理  提升队伍素质

工作队驻村期间，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行习近平总书记扶贫开发重要系列论述。严格实施《安徽省选派帮扶干部管理办法》，加强选派帮扶干部管理，坚持吃住在村，以“一抓双促”为目标，紧紧依靠柴岗村党组织，认真履职“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责任务，带领全村群众全面落实党的扶贫政策、坚定信念、攻坚克难、激发贫困户发展信心，不断增强自身发展动力、自强不息、艰苦奋斗，受到各级领导给予极大关怀和鼓励。安徽省委常委、省纪委书记、省监察委员会主任刘惠，安徽省人民政府副省长张曙光，省政府副秘书长、省扶贫办主任江洪，淮南市市长张孝成，原淮南市市委副书记王崧，市人大副主任沈斌，淮南市副市长李朝晖、翟方明，市政府秘书长夏智明，寿县县委书记从维德，寿县县长程俊华等20多位省、市、县领导同志先后深入柴岗村实地视察、调研。他们充分肯定了市公积金中心、镇村及驻村工作队的脱贫攻坚工作，并给予高度鼓励和支持。市公积金中心驻村工作队也先后获得了2017年度脱贫攻坚工作最佳驻村工作队；公积金中心党组成员、副主任、工作队长兼第一书记卫永道获最佳驻村工作队长称号；淮南市妇联授予丰庄镇柴岗村2018年度“美丽家园 从家开始”示范村等多项荣誉称号。

两年来，市公积金中心认真履行市委市政府下达的“包保责任制”，积极做好“单位包村、干部包户”工作，定期开展走访调研活动。市公积金中心党组书记、主任李长安同志先后30余次率领帮扶责任人到村入户走访，落实帮扶责任，先后出资约2万元，慰问困难党员和贫困户，宣讲“十九”大报告，开展实地调研、座谈；积极开展“四送四通”活动，赠送办公电脑、《习近平扶贫论述摘编》等党员学习材料。帮助改变了村容村貌、亮化了乡村道路、改善了基础设施，有力助推了脱贫攻坚工作。两年来，市公积金中心的扶贫工作受到多家媒体的高度关注，住房保障及住房公积金报、消费日报网、省住建厅网站、淮南先锋网、淮南电视台天天帮忙栏目等国家、省市媒体予以多次报道，并给予了强有力的支持，营造了良好的社会氛围，扩大了社会影响。

新的一年，市公积金中心将对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展的机遇，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

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