各科室、管理部：

按照石嘴山市法治政府建设工作要求，现将《石嘴山市住房公积金管理中心2019年法治政府建设工作方案》印发给你们，望认真执行。

石嘴山市住房公积金管理中心

2019年6月14日

（此件公开发布）

石嘴山市住房公积金管理中心2019年法治政府建设工作方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实自治区第十二次党代会、市委十届五次全会精神，坚持以宪执政、依法执政，紧紧围绕住房公积金管理工作，坚持法治和德治相结合，坚定不移推进法治政府建设工作，为振兴精神、兴市富民，奋力实现“两个转变”，加快建设创新型山水园林工业城市提供法治保障。

二、深入推进法治政府建设工作，依宪执政、依法执政

（一）加强学习，提升干部职工法治思维和依法履职能力

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，全面深入学习新宪法内容，自觉遵守宪法。一是进一步落实中心党组中心组理论学习、干部理论学习中安排宪法法律和党内法规的学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化法治政府建设要点工作，不断增强学习的针对性和实效性。将学习宣传新宪法内容以及法律、党内法规等制度的学习为主要工作，重要课题由中心组织干部职工集中培训。二是坚持把“七五”普法及依法治市宣传教育作为中心政治理论学习的重要内容，在年度学习计划中将普法及依法治市宣传教育同理论学习、业务学习同安排、同落实。

（二）多种形式加大宣传力度

推行“互联网+法治宣传”模式，充分发挥中心网站面向社会全覆盖的优势，扎实做好普法宣传工作。在扫黑除恶专项斗争宣传工作上，要坚持服务面对面，宣传点对点进行广泛宣传，中心要利用门户网站、微信群等现代化信息手段形式多样的宣传。

（三）推行行政执法三项制度，全面做好行政执法工作

1.全面推行住房公积金行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，促进住房公积金行政执法严格规范公正文明。

2.在本市辖区内开展非公企业停缴、欠缴住房公积金行政执法检查及业务稽查工作，以依法行政、规范管理、服务民生为目的，着力解决关系缴存职工切身利益的问题，充分发挥住房公积金普惠性、保障性和互助性，促进社会和谐发展。

3.加大住房公积金欠缴执法力度，按照国务院《住房公积金管理条例》、《石嘴山市住房公积金归集提取管理办法》、《石嘴山市住房公积金行政执法暂行办法》的规定，做好缴存单位欠缴职工住房公积金行政执法清欠催缴工作。

（四）提高依法服务水平

推进简政放权、放管结合、优化服务，全面梳理，进一步简化住房公积金业务办理手续，提高服务效能。通过信息化手段和数据共享，持续推进更多的业务网上办、手机上办，让信息数据多跑路，实现“一表申请、一窗受理、一次审核、信息共享”的工作模式，群众办事“零上门”、个人资料“零证明”的业务审批“不见面”。深入实施“七五”普法，深化“法律八进”活动，发动中心干部职工大力宣传《宪法》、《住房公积金条例》等法律法规，推进以住房公积金的法治文化阵地宣传，提高社会公众知晓度，推进法治建设的生命力、感染力和影响力，使之尊法、学法、守法、用法。

（五）规范建立文件合法性审查制度

加强对中心行政规范性文件的监督和管理，切实做好中心各项政务公开工作，规范政务公开行为，提高住房公积金服务质量和办事效率。严格落实合法性审查、集体讨论决定等行政规范性文件制定程序规定，按照《市人民政府办公室关于实施行政规范性文件“三统一”和有效期制度方案的通知》，加强中心行政规范性文件“三统一”和有效期制度，进一步规范行政规范性文件制发各环节工作，确保出台各项住房公积金业务政策的合法性、统一性和连续性。

三、落实保障机制

（一）加强组织领导

进一步加强对法治政府工作的组织领导，中心成立以由党组书记、主任为组长，分管主任为副组长的法治政府建设工作领导小组。各科室、管理部要高度重视法治政府建设工作，各负其责分工协作，结合住房公积金工作实际，切实推动中心法治政府建设工作有序开展。

（二）加强统筹协调

各科室、管理部要主动作为，认真落实责任，做好法治政府建设的具体工作，主动履行责任，强化协调意识，积极完成法治政府建设的各项工作，确保中心住房公积金业务工作依法开展、有序开展。

（三）加强督查考核

中心应加强对法治政府建设和各项工作的日常管理，将全面推进法治政府建设工作列入中心年度考核，确保工作落到实处。

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