工伤事故无情，工伤保险有爱。工伤保险虽然看似是个“小险种”，却在助力脱贫攻坚、保障农民工合法权益方面，正在发挥越来越大的作用。

“在保障扶贫车间劳动者因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，防止因工伤致贫、返贫，进一步分散和化解扶贫车间的工伤风险，正是工伤保险的应有之义。”省人社厅工伤保险处处长郝宏说。

8月28日，省人社厅下发《关于促进扶贫车间参加工伤保险的通知》，明确经县（市、区）扶贫部门认定、依法办理工商注册登记、具有用工主体资格且与劳动者签订劳动合同的扶贫车间，可到注册地县（市、区）工伤保险经办机构办理参保登记手续。

目前，全省共有各类扶贫车间474个，吸纳农村贫困劳动力2.43万人。也就是说，这一政策的出台，将为2.4余万个农村贫困劳动力筑起一道安全保护墙。

助力扶贫，“小险种”发挥大作用

“我今天才知道，在这小工厂上班，万一有个闪失受工伤了，还能有工伤保险保障呢。”天镇县皓峰米米制衣厂的一名女工说。

6月18日，省人社厅在大同市天镇县举行了“工伤保险走进扶贫车间”专题宣传活动，目的是增强扶贫车间用工企业和职工对工伤保险政策的知晓度，以扶贫车间为抓手，全力做好工伤保险扶贫工作。

扶贫车间是设置在贫困地区乡镇，组织建档立卡贫困家庭劳动力从事农产品加工、手工工艺、种植养殖等生产活动或来料加工业务的生产加工点。在就业扶贫政策扶持下，各地扶贫车间纷纷涌现。目前，全省共有各类扶贫车间474个，吸纳农村贫困劳动力2.43万人，其中有用工主体资格的扶贫车间约占35%，主要从事服装加工、农产品开发、种植养殖、电子商贸等，属于中等风险行业。

贫困劳动力在扶贫车间工作脱贫致富奔小康，但万一出现工伤，就可能面临因工伤致贫、返贫的问题。“下发《关于促进扶贫车间参加工伤保险的通知》，就是为鼓励扶贫车间积极参加工伤保险，减轻扶贫车间缴费负担，保障建档立卡贫困劳动者遭受工伤或患职业病后得到医疗救治和经济补偿，防止因工伤致贫返贫。”郝宏说。

事实上，工伤保险在保障农民工合法权益方面作用日益显著。以建筑行业为例，建筑行业是工伤高发的行业，也是农民工较多、职工流动性较大的行业。我省针对建筑行业的特点，创新工伤保险参保方式，持续推进建筑业和工程建设领域按项目参加工伤保险工作，保障各类工程建设项目中流动就业的农民工的工伤保险权益，有效解决部分贫困人员因工伤致贫、返贫的问题。截至2019年一季度，全省有267个新开工工程建设项目参加工伤保险，参保率100%。2026个在建工程建设项目参加工伤保险，参保率98.4%。截至2019年5月底，全省工伤保险参保人数600.4万，其中农民工171万。

鼓励参保，防止因工伤致贫返贫

为了鼓励扶贫车间积极参加工伤保险，《关于促进扶贫车间参加工伤保险的通知》中明确，扶贫车间参加工伤保险实行先缴费后补贴。

缴费标准按扶贫车间主营业务所属行业的基准费率核定初次缴费费率，从参保次年起按规定实行浮动。扶贫车间缴纳工伤保险费的数额为职工工资总额乘以缴费费率之积。

扶贫车间参加工伤保险实行先缴费后补贴。凡与建档立卡贫困劳动力签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳工伤保险费的扶贫车间，按照省人社厅、省财政厅《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》，从就业补助资金中给予缴费补贴。

补贴标准为扶贫车间招用的建档立卡贫困劳动力实际缴纳的工伤保险费之和，每名贫困劳动力补贴的缴费基数不超过上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。

每户扶贫车间享受工伤保险补贴期限为3年。如有贫困劳动力距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至退休。

关注权益，职工参保好处多多

在我国，不同行业工伤保险费征收的费率也不同。根据不同行业的工伤风险程度，分为8个行业类别，一至八类行业风险程度依次增加。根据规定，一至八类行业工伤保险基准费率依次为该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。

比如，某扶贫车间从事缝纫工种，按照行业类别属于第四类，基准费率为0.9%，如果该车间全体员工的月工资总额为10万元，那么，该扶贫车间每月需要缴纳900元的工伤保险费。

那么扶贫车间参加工伤保险后，职工发生工伤享受哪些工伤保险待遇呢？省人社厅工作人员介绍，待遇包括：进行工伤治疗时享受工伤医疗待遇，包括工伤治疗费用、住院伙食补助费，统筹地区以外交通费、食宿费、工伤康复费、辅助器具配置；鉴定为一级至十级伤残的享受一次性伤残补助金，伤残津贴、生活护理费。其中，被鉴定五级至十级伤残，解除合同时给予一次性医疗补助金、一次性就业补助金。因工死亡的享受一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金。

2019年5月，我省部分市继续实施阶段性降低工伤保险费率，太原、临汾两个统筹地区降低50%，朔州、吕梁、晋城三个统筹地区降低20%，预计全年为企业减负4.2亿元。

初心不泯，使命在肩。下一步，省人社部门将出实招、发硬招，创新服务方式，开通绿色通道，上门服务、特事特办，压缩办理时限，确保待遇支付，让工伤保险真正走进扶贫车间，减轻扶贫车间缴费负担，为扶贫车间发展壮大保驾护航，同时保障贫困劳动者的合法权益，为贫困劳动力脱贫致富排难解忧，以实际成效助力打赢全省脱贫攻坚战。

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