自去年以来，我国政府明显加大了对实体经济的支持力度。降低社保费就是企业期盼已久的重点扶持政策。

　　此次社保费降低力度空前，是政府鼓励支持发展实体经济最为明显的政策导向之一。笔者认为，国家这一政策正至少传递出3个明确信号：

　　一是国家鼓励发展实体经济的政策导向不会变。毫无疑问，我国经济的高速发展，包括化工行业在内的实体经济是主力军。在实体经济遇到极大困难的情况下，政府出台降低社保费的政策，且一次性降低4个百分点，力度很大，降幅可观，是今年政府工作报告中企业减税降费部分最大的亮点。此举与降低增值税税率相结合，使企业最重要的两个负担都有所下降，让企业在感受到政策暖风的同时，更加坚信国家发展实体经济的方向没有变，进一步增强他们办好企业的信心。

　　二是引导企业实现高质量发展是今后的主要方向。当前，我国正处于由高速度发展向高质量发展的升级换挡期。国家实行综合降费举措的主要目的，固然是减轻企业负担、增强企业活力，但更重要的是推动实体经济高质量发展。客观而言，由于一些历史原因，我国化工行业在安全生产和环境保护方面的欠帐较多，导致一个时期以来安全事故频发，环保饱受诟病。降低费率以后，企业可以挤出更多的钱用来完善安全和环保设施，走绿色发展之路，不断开发新产品，实施技术改造，实现创新驱动，促进企业高质量发展。

　　三是企业社保费降低但不会降低退休职工的收入。政府工作报告明确指出，既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，让企业与职工同受益。也就是说，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例后，国家还要继续提高退休人员基本养老金。更为积极的意义在于，降费之后，就业门槛降低了，就业率会不断提升，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，以此形成良性循环，必将进一步增强社保制度的可持续性，稳定退休职工收入。

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