人社服务贴近群众、保障民生，养老、就业、工伤等服务与全县老百姓利益密切相关。面对量大面广的人社业务，象山县人力社保局引入“亲人般”的服务理念，坚持把“最多跑一次”改革作为“头号工程”全力推进，坚持连续两年该局机关全体党员干部在人社服务中心担任“大厅经理”；连续两年午休及下班时间只要有一个办事群众在，来人即办，不让群众跑空趟；连续两年坚持窗口工作人员手机集中统一保管，提升人社形象，跑出了“最多跑一次”改革满意度。象山县人力社保局也取得了多个“第一”，连续两年居全大市人社系统“最多跑一次”改革考核第一名，去年全省第三季度“最多跑一次”改革实现率满意率抽样调查结果居全省前列；在宁波率先实现了人社业务在银行网点办理；在石浦建成了宁波首个人社区域分中心。

一、聚力流程再造，变“多窗跑”为“一窗跑”

严格按照“八统一”标准，公布“最多跑一次”事项35个主项、130个子项，其中“零跑腿”57项。调整服务大厅窗口布局，将原先36个窗口调整为3大服务区块，配备跑堂“小二”，实施“前台综合受理、后台内部流转分类审批、统一窗口出件”的服务方式，避免群众扎堆排队。服务大厅年均办件29.9万件，达到全县总量45%，日均接待群众340人次，日均办件1200件。整合涉及人才的4大类28个事项在象山县人才服务中心实现“一站式”办结。针对平均每月1242起（最高峰4月1784起）退休办理，实行“分段办”，撰写温馨提示并通过信件方式邮寄至每一位退休人员，提醒群众避开办理高峰期，分时间段前来办理，让群众办事省时、省心、省力。

二、聚焦服务下延，变“往返跑”为“就近跑”

制定18个镇乡（街道）服务中心人社业务办事指南、操作流程和服务标准，下放48个事项到镇乡（街道），构建起县、乡、村三级便民服务网络，目前基层平台办业务占到全县业务25%。去年专门举办3期社会保障和公共就业基层平台业务培训班，对586综合事务员和76名专职劳动保障协理员全部轮训。建成了人社石浦区域分中心下放114个服务事项，辐射南部4个乡镇，办件量占全县人社业务的30%，形成“半小时”便民服务圈。象山县人力社保局与象山县农村信用社签订“社银合作”协议，首批下放11个事项至全县21个农村信用联社网点办理，解决了周末办社保的难题。另外，在全县社区、行政村布置50台人社自助服务一体机，实现人社业务“自助”就近查询。社保卡实现“全城通办”，在象山7家银行，33个网点实现就近办，全年网点发放社保卡3.1万张。

三、优化线上服务，变“现场跑”为“网上跑”

深入实施“互联网+人社”行动，推动人社移动办事平台建设，建立24小时网上自助申报系统，目前通过网上申报办理企业1.5万家，涉及参保职工15.7万人，网上业务办理量占同类业务办理量的70%。个人和单位已实现通过浙江政务服务网进行网上直接打印社保参保证明，实现“零跑腿”。推进职称和技能认定报名“网上报”、考试“网上考”、证书“网上打印”的“零跑腿”模式。

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