养老服务业既是涉及千家万户的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。近年来，我市加快完善养老服务业政策体系，切实加强基础设施建设，第三批全国居家和社区养老服务改革试点工作惠及全市老龄人口，养老服务业实现持续健康发展，基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

我市连续4年出台关于《加快发展养老服务业的实施意见》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《关于发放80-99周岁老年人高龄津贴的通知》《淮北市构建多层次养老服务体系（2018-2020年）行动计划》等支持养老服务发展相关文件，为健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，加快全面推进医疗卫生与养老服务融合发展，推进福利事业进一步惠及高龄老人等提供政策依据。

近年来，我市累计投入近4亿元用于养老服务体系建设，统一不同所有制养老服务设施的补助标准，引导社会资本参与养老服务。各县区、部门坚持以满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求为出发点和落脚点，多措并举，推进养老服务能力提升。至2018年底，全市县级、街道、社区居家养老服务三级中心覆盖率达到20%；每千名老人拥有养老床位46张，全市护理型床位占养老机构床位总数的27.83%；鼓励医疗服务向社区、家庭延伸，社区卫生机构为65岁以上老人建立健康档案，支持养老服务机构普遍采取内设医务室的形式，为老年人提供医疗护理服务，此外，先后有14家医疗机构开展医养结合养老服务，吸引社会投资近1.5亿元。

在此基础上，全市初步构建起重点突出、覆盖城乡的养老服务保障体系。每年有超过5万名80周岁以上老年人领取享受高龄津贴，今年4月1日起，对80-99周岁老年人高龄津贴提高至每人每月40元, 百岁老人每人每月600元标准发放，市、县区两级财政共新增900多万元用于高龄津贴发放。今年6月起，全市特困人员供养基本生活财政补助标准已统一提高到每人每月758元。此外，2018年7月起，对完全以及部分丧失生活自理能力的特困人员照料护理标准，分别由每人每月150元、100元提高到每人每月220元、150元。

列入第三批全国居家和社区养老服务改革试点市以来，我市按照“政府培育引导、信息技术支持、社会力量承接、绩效评价跟踪”的改革思路，全面推进相关工作。民政、卫健、人社、老龄等改革试点工作领导成员单位各司其职，形成密切协同、合同推进的良好氛围。市委市政府和淮海实业集团公司签订养老战略合作协议，充分发挥国有企业的资源优势，重点支持国有企业战略转型，培育发展连锁化、品牌化居家和社区养老服务。

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