为深化实施“放管服”改革，持续推进“减证便民”，进一步优化人社公共服务，根据国家人社部、省人社厅关于开展证明事项告知承诺制试点工作的部署要求，市社保中心印发《关于开展社会保险经办业务证明事项告知承诺制试点工作的通知》（镇社险管〔2019〕19号），现就有关政策解答如下：

一、告知承诺制试点的业务范围

根据现有工作基础，确定在7项社会保险经办业务中，开展证明事项告知承诺制试点。其中，能利用数据共享平台获取信息的不提交证明，暂无共享数据的采取告知承诺制。

职工养老保险业务3项，均改为证明不提交，为办理遗属待遇申请的离退休人员死亡证明，办理个人账户一次性待遇申领、供养直系亲属定期救济费注销的死亡证明材料。

居民养老保险业务2项，办理关系转接的参保人员户籍关系转移证明，改为告知承诺制；办理注销登记的由医院或民政、公安部门出具的死亡、火化、户籍注销证明，能通过数据共享平台提取的可不提交证明，无共享数据的采取告知承诺制。

工伤保险业务2项，为供养亲属抚恤金申领的依靠死亡职工生前提供主要生活来源证明、在校学生学校就读证明，办理时均不提交证明。

二、告知承诺制试点的适用对象

社会保险参保人员及相关事项申请人员适用7项社会保险经办业务。其中，申请人有较严重不良信用记录或曾作出虚假承诺的，不适用告知承诺制，由社保经办机构按规定审核办理。办事对象不符合相关业务办理条件，或者未按要求办理相关事项的，不予进行告知承诺和业务办理。

三、告知承诺制试点的步骤要求

从2019年9月开始试点，至11月底前结束。市区（含京口、润州、丹徒）9月中旬公布办事指南，9月底前正式实施，在全市范围内同步实施，通过创新服务方式，提供优质服务，推动实现社保经办业务流程更简、监管更严、服务更优。

四、告知承诺后如何强化风险防控

加强事中事后核查，通过在线政务服务平台、数据共享交换平台、信用信息共享平台、人社部门内部核查和政府部门间行政协助等方式，对申请人承诺内容进行核实。建立社保领域严重失信黑名单制度，对发现作出虚假承诺造成严重后果或社保基金损失的，依法依规进行处理，同时纳入黑名单，通过公共信用信息平台等向社会公开，由相关部门实施联合惩戒。

五、告知承诺书和办事指南如何获取

各级社保经办机构将规范工作流程，推行告知承诺制的证明事项清单、办事指南以及告知承诺书（范本），在各级人社局官网上公开发布，在市人社综合服务大厅窗口印制摆放，方便申请人查询、下载或索取。

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